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11月28日，工信部副部长王志军在第二届中国发展规划论坛上指出，前些年，中国在钢铁、水泥、电解铝等领域存在着重复建设和产能过剩的问题，光伏等新兴产业也出现过重复建设的现象。王志军指出，目前，中国在芯片制造等行业已经出现盲目投资和烂尾项目，集成电路制造方面的投资也造成过巨大损失，相关领域需要得到规划并加强监督，与此同时，还要看到兼并重组是企业整合创新资源和低水平扩张，实现规模化发展和提升竞争力的有效形式。针对中国部分新兴企业规模较小、同质化严重、缺少全球领先有竞争力的大型企业等突出问题，王志军还建议，要通过兼并重组的聚变效应来推进战略性新兴产业快速发展。